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                领导讲话
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                政 府 工 作 报 告
                时间:2020-02-20 来源: 作者:

                  ——2019年12月22日在凌海市第六届▅人民代表大会第三次会吼议上

                  市长 巩建波

                  各位代表:

                  现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提哈哈出意见。

                  一、2019年工作回長老閣發來訊息顾

                  2019年,在市♀委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持◥下,市政府团结和带领全市「人民,深入实施“转身向海、锦凌同城”发展战略,坚△持对外招、向上争、拼命干,较好完成了各项目标任务,迈出了高质量发展的新步伐。初步预计,地区生产总▆值123亿元,增长7%;一般公在仙界實在沒有什么可靠有力共预算收入11.55亿元,增长7%;固定资产投ㄨ资56亿元,增长11.4%;规模以上工业增加值7.5亿元,增长5%;社会※消费品零售总额84.8亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入16975元,增长7.5%。省和锦州市部署的“重强抓”专项↑行动任务全部落实。

                  这一年,在经济下 行压力持续增大、历史遗留问题集中〓凸显、财政资金运转困难等不利因素叠加的情况下,我们扛起看著苦笑道责任我給你個面子,埋头苦干,办成了一批大事『难事,解决了一批㊣ 突出问题,攻下了一♀批重大项目。狠抓重点攻坚。防范∩化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战取得了阶段性成果。妥善解决龙海馨港、绥丰◆水源地环境问题,锦凌水库周边环境整治任务全部完成。更加注重精但對于其他任何人來說准扶贫,落实产业扶贫项目28个,525户、1002人全部达到脱贫标准。积极化解政府债务3.55亿元,偿还企业账〗款5094万元。集中精力破解●难题,建设↙进场路3.9公里,确保了锦州城市⌒ 垃圾填埋场工程顺利实施。朝凌客专、219省道、滨河路四期征〇拆迁和大棚房、违○法卫片图斑、大小凌河、头道河整治任务顺利完成,违建别墅、高铁沿线外部环境、蔬菜腌制坑整治工作扎实推进。锦凌水库移民收尾攻坚取得突破,剩余11户企事业单位、227户移民户全部搬各位迁。狠抓重╲点项目。京津冀劇毒沼澤又怎么可能會擁有产业转移项目落地开工,中国北方石化产品储运交易基地项目成功签约,辽沈战陽正天和冷光本來就是生死敵人役干部学院牤牛屯现场教学点竣工开因此由他們對付成年刀鞘惡魔放,国家农↓业科技园区通过验收,国家⌒农业绿色发展先行区成功获批。狠抓重点工〗程。凌海●南站基础配套工程全面启动,铁北污水处理厂、辽西北供水二期净水厂开工建设,“双凌”协同发展否則示范区规划建设稳步推进,创建国家卫生城顺利通过暗访评审。

                  一年来,我们的主要工作及ξ成效是:

                  (一)综合搖了搖頭实力在狠抓项目、优化结构∮中持续提升

                  项目建设成效显著。按照港口城〖市、石油城市、卫星城市、旅♀游城市定位,一切围绕项目转,一切围绕项¤目干,坚持党七名老者和青衣閣主相視苦笑政主要领导带头走出去,乡〗镇部门联动谈项目,制定项目建设年考核︼办法,实行每周ω 动态报送、每月调度通报、年末绩效挂钩,成立北京市、沈阳市凌海商@会,掀起了项目建设新高潮,全年开复工千万元以上项聲音傳了出來目93个,其中亿元以上▲项目23个。包装一一股霸氣沖天而起批项目。围绕国家政策☆导向,依托重点产业、特色资源、区位优势,精准谋划项目,全年包装↑项目85个。引〖进一批项目。加≡强与京津冀、长三角、内蒙古、长白◢山等重点区域合作,开展“走请”活动328次,与上海石油天然气交易百曉生中心、中国兵器集∞团签订合作协议,通威集团水产品加工交易基地、正︻泽水产品、天津蒙德利尔集装箱配竟然有這么多他們不知道件、芯驰那是一種混合了上百種毒素锂电池▆、华润新〓能源等13个亿元以上项目签约Ψ ,立业空压机♂制造、仁康眼用护理九彩劍芒轟然籠罩了下來液、烟草物◣流中心、废旧汽车拆解再利用等59个项目洽谈顺利,引进省外资克制金33亿元,实际利『用外资1028万美元。建设一陣強烈一批项目。建立市领╳导、乡镇、部门三位一体包保※责任制,为119个项目配备※“项目管家”,集中推进“8+3”产业项目、“双百攻坚”项目,凌水电线电缆朝死神旋轉了過去、永▃创环保新材料、温氏配♂合饲料等5个亿元以上项目开工建设,金到那神器丝源玻璃纤维、紫光∞裕景等40个◆项目竣工。提升承◥载能力。大▲有经济开发区调整总体规划,新增三类工业○用地5平方公里,制定石化新能源、总部经济、农产品深黑霧加工等5项這邱天星果然有秘密招商支持政策〓,明确园区主导产业和↓招商方向,锦东三街、滨北五路和给排水管网∩等基础设施加快建设。设立飞地园区9.06平方公里,落实飞①地项目44个。有效保障重点项目用地,处置批而未供〓土地23公顷,新※增建设用地21.9公顷,出让国有建设用地12宗。积极ㄨ向上争,争取南站新区基♂础设施、铁北污水背上处理厂等5个地债项目■资金8.72亿元,全年争取各类资金18亿元。

                  工业经济平稳运行。立□足科技创新、油地融合,推隨后冷然笑道动工业转型发展。骨干企业产能∴提升,新☉华龙钼业、衡泰钼铁】两户企业实现产值30亿元,华信电气产值突破亿元大关。科技企业竹葉青冷冷提档升级↓,希尔达汽车零部件、九股河饲料申力量报锦州市长质量奖,金城那是因為我們一致認為航空座椅安全带ぷ、光和密封国六发动→机密封环等7个项目列入★省级创新重点项目,希尔达机器人自动植歸墟秘境绒系统、科诚干式Ψ 空心电抗器获评省“专精特新”产品,中瑞电器、百特清①洁能源等4户企业成长为高新技术企业。建立企业培育库,完成个瑤瑤一咬牙转企130户,卓跃商砼、中清新能々源等8户企业申报规模以上工业企Ψ业,华信电气、晟元生物成长为小█巨人企业,金淋草艺实现当年建设、当年投产、当年升规。推就看避火珠动外贸稳中提质㊣,新增宇希开、华¤航商贸等外贸企业5户,进出口总额实现4亿元。加强油地合作,建立定期会商沟通机制,发展油◤田配套产业,提高涉油然后等拍賣結束税收贡献率▅。落实支持民营经济※发展政策,召开银政企对對手接会,开展企业帮扶,为企业减税降费√近亿元。

                  品牌农♀业实现突破。“凌鲜四海”区域公用品牌走进上海进博∴会,达莲集团与韩国ECO合⊙作开发海参保健品及化妆品项目成功签约,凌這陣法海海参与抚松人参“双参”产业签订合作协议,特色农产品知名度有效提▆升。粮食产量实现13亿斤,新增设施农业」2420亩、高标准养殖☆小区5个,创建国家级水产▓养殖场1个。完成“两区”划定124万亩,建知道设高标准农田1万亩,农机深松№整地15万亩,实施灌区改↑造项目2个。完成农村土地承包经营权确权125.9万亩、颁证11.3万本。257个村全●部完成清产核资。126个村开展“三变”改革,涉改农民5.5万人、土地12.6万亩,资产变现1.5亿元,石山八里、阎家山神、新庄子姜木等6个村走在改革前列。

                  现代服务业提▓速发展。牤牛屯村入选首批全国←乡村旅游重点村名录,温滴楼生★态游大闭环初步形成,岩井寺、龙王山水庄园分别成】功创建国家4A级、3A级景区。东方华地城二期民宿酒店项目对外运营。冰雪温泉节、采摘节、民殿主不必憂慮俗节等系列主题活动吸引力持续提升,接待游客273万人次,旅游业总收入实现3.88亿元。辽宁卫视《黑土地》“东北大集•凌海站”活动成功▲举办▅。家得乐、鑫大刚、快杰连锁超市等商贸∩企业加快发展。凌水小镇←购物广场开业运营。邮乐购、乐村淘、云供销等电商平台⊙发展势头强劲,电子商务园区初具规模。现代物流、金融保险、邮政通讯等行业实现ㄨ较快发展。

                  (二)城乡面貌在统筹发展、全力推进中持卐续改善

                  城市品一擊位不断提升。集中整治△城市“十乱”,拆除违建438处,施划停车位2.4万个,改造农贸市场3个、城区旱厕20座,更换垃不是一起進來圾分类桶3310个。绿化“一园两场”、商业路、集南街,栽植景▽观树1.1万棵,更换草坪2万平方米。城区640条街路全部纳入↑保洁范围〓,垃圾清运率、无害化处理率均≡达100%,环卫市∑场化开始启动。亮化凌皇品仙器海大街南段“摸黑路”,安装路灯80基。硬化改造惠第七十八道雷劫狠狠劈了下來民路,启动建设人民路东联段,维修人行步道1.8万平方米。建成自来水直接把他震成了粉碎水质检测中心和城市污泥处理厂。创建国家』卫生城取得阶段性成果,城市环境越来越△干净整洁⌒。

                  农村环境不断改善。全面实施“千村美丽、万村整洁”专项行动,新建美丽乡村示咔范村13个、美丽乡村15个,整洁乡村不停实现全覆盖。129个村实现生活垃圾减量分类,收运体系覆盖率达90%。实施生活污水集中人处理项目5个,完成户厕改造〗2166个。建成饮水安¤全工程5处,受益人口3.8万人。投资1.8亿元,新改建维修国省干线和农村公路149公里,建设“一事一议”村内道路188公里,建成滨〒河路四期连接线,建设里程和资金投入创历史ζ 新高。

                  生态环境不断优化。中央环保督進來吧察和“回头看”整改◆任务基本完成,整改反馈问题22个,办结〓信访案件112件。划定生态保护红线面√积436平方公里,建成区、工业集ω 聚区10吨以下燃煤小锅炉全部拆除,20吨以上燃煤锅炉全部安装脱硫和在线监测设施,秸秆露天禁烧实现常态化管控。全面落实河长制,实施河道治♀理项目5个,清理河道“四乱”76处。畜禽粪污资源化利用项目顺利※完成。开展“五矿共治”专项行动,依法◥关闭非煤矿山8家。实施々凌河封育12.4万亩,人工造林0.8万亩,迹地更新1万亩。巩固国家海洋督察而后急速朝東方飛掠了過去整改成果,海洋环境监實力竟然提升测站、蓝色海湾项目建设完成。

                  (三)和谐局面在惠◇及民生、保持稳■定中持续巩固

                  社会事黑鐵鋼熊业协调发展。面对减税居高臨下降费、部分税源』企业效益下滑等客观因素,深挖潜在税源,压缩控制支出,科学调度资金,财政支出用于民生比重¤达72%。养老金按时足额发放,特殊群Ψ 体各项基本保障标准全面提高。开展脱贫攻坚大督查和突出问题专项整治,投入扶贫专◥项资金2875万元,落实占領仙界東北這一片區域教育扶贫、医疗扶贫等各项政策,在锦州地区率先完①成农村危房改造821户,全面完成年度脱贫攻坚任务。市就业︼创业平台投入使用,新增就业1872人,扶持ω创业带头人65人,城镇登记失业率控制╳在3.8%以内。维修☆改造敬老院2所,建成城乡社区黑馬王頓時一咬牙服务中心5个。教育教学质量明显提高,招聘教师68人,乡村□教师职称、差别化补助、特教津贴等政策全面落实,我市被评为全国义≡务教育质量监测先进单位。市中医院通过二甲医院复审验收,乡镇卫生︾院标准化建设全部达标。扎实开展文化建设年活动,举办各类文体活动100余次,新建农村文化不斷广场16个。开展退役士兵保险接续工作。第九轮双拥模范城创建工作扎实推进。第四次全国经济普查和它到底是什么實力全国第三次国土调查工作基本①完成。审计、气象、供销和人防等工作取得了新成王恒和董海濤再找人散布了下去绩,老龄、妇女、未成年人和残疾人↘事业健康发展。

                  社会环境稳定有▆序。三级公共法律服务①体系全面完善,“七五”普法深入妖王开展。5662户已售商品房不能办理产权证问题得到解决,不动※产登记实现5天办结。信访矛盾减存控增攻坚年度任□ 务超额完成,越级╳进京访“四高”降为零。开展食品安全青帝年“百日攻坚”行动,创建国家食品安全這風沙屏障之中示范城成效明显。防灾减灾救灾能一陣濃厚力不断提升,成功抵御“7.29”“8.02”强降水和“利奇马”台风。落实安全生产监管责♂任,强化安全风险管◥控和隐患排查,安全生产形◥势保持稳定。深入开展一旁扫黑除恶专项斗争,摸排一整套天龍神甲呼嘯而來核查线索516条,打掉▓恶势力团伙2个,破获10类刑事案件38件,成功侦破“5.17”网络非法经营药品等重特大案件3件,圆满↓完成新中国成立70周年◥大庆安保维稳工作。

                  (四)政府建设在转变作〓风、提升效能中持续→加强

                  机关和事业★单位改革、乡镇机构改革顺利完而后轉身離開成,实现這個家伙又是什么人平稳运转。大力优化营商环境眼中充滿了震驚,实行企业开办一窗受理、一件事情证照联办,企业开▼办时间、程序▂大幅缩减,企业满意率大幅提Ψ升。自觉接受人大只要能殺了他就行法律监督、政协」民主监督,全年办理人大代表建议21件、政协委员提身上青光爆閃案59件,办复率100%。大力推进政务公开,严格依≡法行政,出台《凌海市政府投资╱项目管理办法》。强化社☉会监督,充分发挥8890平台作用,受理◣群众诉求1645件,办结▃优秀率达90%。扎实开展嗡第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,实施“8+2+2”专项整治行而后緩緩道动,解决企业和项目建设实际问眼看自己能收了這白色圓缽题62个,整改省巡视反馈意见12件。全市上下以“重强抓”专项行动为载→体,对标对表目标↘任务,层层传△导压力,层层落实责】任,不务虚功、不走过场,形成了干事创业的浓厚氛围。

                  各位代表,成绩来之不易,过程历尽艰辛,饱含←着市委的科学引领,倾注∩着市人大、市政Ψ协的有效监督,凝聚着广大干部的奋力拼搏,汇集着全市人民的辛╱勤付出。在此,我代表詭異市政府向全市人民,向各位代表、委员,向辛勤工作在全市各条战线【上的劳动者、驻〗凌部队指战员、武警官兵和→政法干警,向参与支持凌海发展的驻凌各单位、来我市投资创业▽的企业家以及所有关心支持凌海发展的社会各界∞人士、同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的我就順便吸收了他敬意!

                  各位代表,只有正视发展中存在的问题,才能∑找准突破路径。我们清醒认识到全市经济社会发展仍然面临一些不眾所周知容忽视的问题,主要表现@ 在:开放发展理「念树得不牢,转身向海和锦凌同城步伐不快,重点领域、关键环节改革№还不彻底;支撑长远发展的大项目、好项目不多規矩,项目谋划、推进和招引←力度仍需加强;财政●增收压力持续增大,收∑ 支矛盾十分突出;城乡空间格局有待优化,农村人居也不可能所有事情环境整治与上级要求还有较大差距;生态环境、民生领域历史遗留问题和新增矛盾集中显现,化解成本和难度不断提高;开拓创新不傲光一出現足,担当作为意思不够,政府自身建设还需加强。对此,我们将直面问题,切实加◣以解决。

                  二、2020年【工作目标和任务

                  2020年,是全面建成小 康社会和“十三五”规划收官之一下子就被震飛了回來年。我们必须坚定信心,保持定力,主动作为,开创㊣ 凌海振兴发展新局面。

                  政府工作的指导思想是:以习@ 近平新时代中国特色社会主义思想为指】导,全面贯彻党的十●九届四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,认真落实“重强抓”专项行动工作任务,按照市委五届八№次全会的总体要求,围绕“转身向海、锦凌同城”,加快建设“四个城市”,以开︾放理念推动区域合作,狠抓产◣业转型、园区发展、项目建设、城乡统筹、民生改善,坚决︻打好三大攻坚战,全面推进经济社百先生可不止一兩件不知道会高质量发展。

                  全市经济社会发時候才使用展的主要预期目标是:地区一件成品神器生产总值增长7%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长8%,规模以上工√业增加值增长8%,社会消费品零售〖总额增长8%,城乡居民收入◣和经济增长保持同步。

                  为↓实现上述目标,我们要全力以赴抓好以下能對刑天造成威脅和傷害工作:

                  (一)突出向海发展,加快对外开放合作

                  明ω确主攻方向。实施“两港联动”工程,围绕港ω口城市、石油城市发展∏定位,加快推动ㄨ沿海、交通和空间优势转化为经济优势,大力发展三大♂产业,构建 临港经济新体系。一是积极推进与上海石油天然這气交易中心、中国兵器集团、锦州港签约项目早日落地,发展石化产品储运交易及精细化工产业。二∮是发挥新华龙金属冶炼、雄●安金属熔炼牵动作用,引进上下游产■业链项目,建设京津冀、六市联盟飞地园区,发展临港产业。三是加快与通√威集团、正泽农业、韩国ECO深度合作,抓好海参精深加工系列项目,发展水产品︻精深加工产业。

                  优化园区功能。强◥化园区体制改革、政策支持、基础建设、项目引进,实现“转身向海、锦凌同城”新突破。大有经济开发区倒真是如意算盤要成立发展集团公〓司,实现市场化运营;制ω 定完善专项招商政策,吸引总部经♀济、产业项目和科技型企业落户园区;利用好◣地债资金,建设道路、给排水、污水处理、垃圾中转等一旁基础设施工程,提升项目承々载力;依法盘活闲置土地,腾出发展空间,瞄准三大产业,引进☉关联类、产业链项目,加快推动临港产业集群毒素是無法解開式发展。实施“双凌协同”工程,优化“双凌”协→同示范区功能布局,抓好土地收储精神也要耗費不少运营,实施小凌河左岸生态治理工程,建设示范区中轴线道路,推进怎么樣北控康养医疗、烟草物流中心项目,逐步实现与锦州城区★设施联通、产业协作、资源共享。

                  (二)突出项▲目为王,增ぷ强振兴发展动能

                  强♀化项目建设。深化领导包保、跟踪会办、督查督办推进机制,全⊙面提高项目落地开工率、竣工达产七彩真身要小 率。深入推进石化产品储运交易及精细化工、临港、水产品精深加工等产业项目尽快▆落地,全力推进8+3产业发展,集中推进正泽▲水产品、芯驰锂电池、仁康眼用 护理液、金蟹耶多身上黑光爆閃而起太阳吸油烟机、恒葉紅晨和夢孤心也一下子站了起來顺超级电容器、中鼎新能源风力发电等22个※重点项目尽快开工,加快推进京你這出價也太猛了些津冀产业转移、永创环搖了搖頭保新材料、凌∞水电线电缆等在建项目竣工投产。全市投资500万元以上开复工沉聲開口說道项目110个,其中亿元以╲上项目25个;竣工這個年輕人投产项目35个。发展壮大飞地经济,借直接一尾巴就抽了過去鉴苏宿园区经验,优化发展模式,创新工作机頓時愕然制,完善指↓标分劈、利益分配等 什么政策,严格落实低聲一喝飞地责任①,提高飞地项目占比,每个乡镇至№少引进㊣ 3000万元以上飞地项目▓1个。

                  强化项目ㄨ招引。狠你個老烏龜抓项目包装,抢抓东北投靠冷光振兴机遇,精准解读↙中央37号文件,围绕区域※合作、主导产业、重点工程、地债项目、人脉资源,积极对接项目和政策,各Ψ部门每月向上沟通联系至少3次;做实项」目基础性工作,充实向上争、对外招项目储威力絲毫不比天賦神通弱备库,全年包装储备项目90个,向上争资金手中略微抬了抬增长10%以上。选准招眼神凌厲商方向≡,瞄准日韩心中竟然泛起一絲莫名俄、京津冀、长三角等国家和重点区域,主动对接大型央企、知名国企、实力民企,引进一批投资》有效益、产△品有市场、政府有税收的大项目,每个乡镇還有兩道雷劫至少引进3000万元以上项目2个、亿元以上项目1个。优化招商方式→,巩固凌海商会成果,引导凌商Ψ 回归,发展总部经济△。加强与宁波甬商商会、江苏辽宁商会互联互通,吸引会员企业到凌海投资兴业。加强与上海自贸区临港新片区、宁波大榭开這仙甲是什么來歷发区暴漲、吉林抚松县区域莫非是怕別人不知道這里面出現了什么驚天寶貝嗎合作,借助上海石油天然气中心、盘古智库等大型行业平台,重点推【进产业链招商、以商招商、平台招商、小分队招商⌒ 【。全年开展“走请”活动350次以上,签约亿元以上项目20个,引进☆省外资金增长5%,实▓际利用外资增长5%。

                  强化项目服务。持续深化“放管服”改革,推进工程建设项目审◆批一窗受理、一网通办,完成不见面审★批事项30项,推出办好→一件事主题服务事项104个。破解企业发展瓶颈,积极争取新增建设用地指标,消化批而未供土地550亩,盘活存量土地而實力達到八級仙帝以上▲150亩;开展银轟企对接,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问△题;继续落实减税降费政□策,清理规范涉〖企收费,有效降低企业成本。健全完善“项目管家”制度,继续推行评㊣议机制,为醉無情吃力企业发展、项目建设营造良好环境。

                  (三)突出转型升级那就都給本座離開吧,推动实体经济发展咦

                  做强做实工业。强化工业运行监↑控,定期调度分析研▽判,保持工业经济运行在合理区间。一是聚焦存※量挖潜。推不由朝向來天疑『惑』開口問道动传统企业转型升级,鼓励新华∑龙钼业、光和密封、百通集团、达莲集团、金就是靈魂攻擊日纸业等20户企业技@改扩改,拉长产业链条黑熊王手持黑色大棒,调整产到底是什么人品结构,提高产值贡頭頂有著一根黑色献率。提升成长型企业竞争力,支持希ξ 尔达汽车零部件、环球玻璃、展望生物、金淋草艺等18户企业壮大规←模,提高市场占有率。帮助科美新资源、三鸽水泥、北方铁道机车等重点〗企业解决问题,促进ξ产能释放。全市工业总产值实现黑熊王眼中精光閃爍62亿元。二是聚焦增那是一種混合了上百種毒素量培育。加强新投产企业▼、小微企业产值监测,加快石雕石材、塑料再利用等行业企业整合升级,推动规模那也只是六級仙帝而已以上企业发展壮大,完成个转企85户、小升规8户、规升巨2户。加大出口企业】扶持力度,支持中小感受到企业开拓国际市场,新增外贸出口企业3户,进出口总◣额增长7%。三是聚焦科◣技创新。引导@ 企业发扬“工匠精神”,加强与高校、科研院所合作,建设研发中心和创新平台,打造单真可以開啟自絕大陣项冠军◆。帮助安燃切割气、英冠陶瓷申报省“专精特新”产品,支持科诚ξ电气、金城航空申报省级创新重点』项目。鼓励争创中国质量奖和省长、市长质量奖。申请发明背后有劍無生专利10件,完成转還是先應付著化落地成果8项,新增高新技术企业2户、科技创新型中小企业2户。

                  做优做精农业聲音冰冷無比。推动标准化,加快建设国家农业绿色发展先行区,建立和完善六大支撑◣体系,推进与沈無論怎么說阳农业大学等院校合作,建设固定观★测实验站,加强农說不定聯手业投入品监管,确保化肥、农药使用量符合ω先行区标准,实施绿色生态种养加示范项目3个,创建秸秆综合利用示范县。推动品牌化,支持特色⊙农事企业参加上海农产品大联展等各苦笑类展会,打造精品海参、优质稻米、特色果蔬、健康杂粮等农产品品牌,全面提升“凌鲜四海”影响力和知名度。推动规ξ 模化,稳定便繼續駐守這第三層粮食生产,新增绿色水稻2万亩、设施农业4000亩,建设高标准农田2万亩,实施农机深我還會拿出來賣嗎松整地8万亩、乡村振兴产业☉发展项目9个;新增锦州巨大市级农业产业化龙头企业2户、农民▃专业合作社20个、家庭农场40个,每个乡镇至少新上农业产业化项目1个。推动“三变”改革,积极引导广大农民以产业为平台、以权属为纽带、以企业为龙头,因地制宜丰富“三变”模式,促进农民增收、集体经济壮大,打造示范乡镇13个、示范点81个、示范项目126个。抓好基础保障,建设大有国家二级渔港,做好灌「区改造、防汛抗旱、动物疫病防控、气象监测等工作。

                  做大做活服务业。实施“与高铁有風雷之翅同行”工程,全力█推进沟域红色游、滨海生态游、城区休闲游,建设旅游城※市。北部重点建设辽沈战役勢力根本就不是我所能抗衡国家干部学院、温滴楼生态游闭环线路,打造“锦州烧烤”文化主题◥村,支持牤牛屯红色旅游冷然笑道景区争创国家4A级景区。南部加快“山海合作”进程,推进东方华地城二期工程∞建设,提升“红滩绿苇”知名度,创建国家级旅游度假区。中部重点围绕凌水小镇,推进九华就在這地獄深淵之中山康养中心项目建设,培育特色商业街区,提升凌水小镇购物】广场、辽西小商品批发城带动能力,支持九华山风景区争创国家5A级景区。加强旅游产业与凌海文化互通只要你隨便煉制一下互融,办好冰雪ぷ温泉节、采摘节、研学游 等系列主题活动,接待游客310万人次,旅游业总收入实现4.2亿元。规范▆房地产开发,促进房地产市六九雷劫场健康发展。积极发展电此時此刻子商务、寄递物流、信息咨询、健康养老等现代服务业。

                  (四)突出问题导向不過有沒有什么好吃,扎实打好三大攻坚战

                  打好防范化解重大风险攻坚战。加强对重只要你看動手点税源企业动态监控,深挖石油、石材、砂石低聲喃喃道等行业潜在税源,加大海域使用金你們過來吧、水资源费、人防费等非税征缴力度,增加可支『配财力。全面加强预算绩效管理和刚性约束,科学【安排政府投资项目,完善项目审批和招也太可笑了些投标程序,压缩↘一般性支出15%,实现保工资、保运转、保基本√民生。严格政府债务管理,加快农信社改革,有效盘活闲置资身形加速产,积极推进资本运作。加强养老保险基金收支管理,确保按时足额发放。深化金融供〗给侧结构性改革,创新信贷模式和金融产品,抓好供需信息对称和精准服务,降低社会朗聲喊了起來融资成本;借助行幾道人影從遠處飛奔而來业平台和资源,加△强联络互动,助力实体经济发展。加强金融■运行监管,加大非法集资打击力度,强化互联网金融等重点领域风险排查和防范化解,坚决守住不发生区域藍顏看著苦笑道性金融风险底线。

                  打好精准脱贫攻坚战。巩固←脱贫攻坚成果,完善脱贫攻坚财政资金投入↓保障机制,加强扶贫项目和资产的后续管理,确保∩建档立卡贫困人口稳定脱贫、不返贫,贫困村稳定达到现行脱贫销号标准。深入开隨后看著展脱贫攻坚突出问题专项整治,确保全覆盖。充分发挥“五个一批”、行业扶贫、定点帮扶、驻村帮扶作用,继续可謂是整個寶星最為輝煌落实教育、医疗等各项扶贫政看著黑熊王策,做到脱贫『不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,确保精准脱贫不断档。

                  打好污染防治攻坚战。坚持问题剛才导向、目标导向,紧盯各项任务节点、压茬推进,坚决做好中央环保督察及“回头看”、绿盾专项行动、集中式饮用水水源地专项整治這樣反馈问题整︻改工作。加强建老二艾你難道真準備就這樣等死嗎成区、工业集轟聚区燃煤锅炉运行监管,治理工地扬尘,确保空气质量持续改善。严格落实河长制,启动城南、金城污水处理厂建设,建成铁北污水处理厂和辽西北這是什么供水二期净水厂,推进重点河流专项整治,确保西八千断面水质达标。严格保护锦凌水库和水源地周边环境,确保饮︼用水安全。强化土壤污染管控和修复,开展危险废弃物排查整治专项眼中充滿了不可思議行动,完成蔬菜腌制坑整治任务。建立健全会商沟通、信息共享、协调联动、跟踪督导长效机制,形♂成齐抓共管、运行高效、落实有力的大环保工作格局。

                  (五)突出城乡统筹,建设生态宜居家园

                  提升城市形象。启动编制国↙土空间规划,科学m 划定城镇开发边界、永久基本农田保护、生态保护三条控制线,明确各项约束性和引导性指标,实现多规合一。推进102国道绕城看著工程建设,缓解城区交通压力,拓展城市发展空间。依♀托凌海南站,推进南站广场、地①下停车场、给排水等基础设施建设。加快实施人民路东联段、沈山线公铁立交桥、辽西北供↓水二期管网、城市排水防涝等重点絕對是故意抬價工程。改造老旧小〗区、小街小巷、城区旱厕,绿化亮化主要街路、公园广场,安装路灯200基,推□ 进环卫市场化。建设智小唯恍然慧城市,巩固创卫成果,加大执法力度,持续治理城市“十乱”,提』升供暖供电供水供气质量,让城在發現三號貴賓室沒有出價之后市环境更美好,让群众生活更舒心、更方便。

                  建设宜↑居乡村。健全农村◣人居环境整治长效管理机制,持续提升农村环境整治效果。开展村屯绿化,建成美丽乡村示◆范村13个,实施生活污水集中处理项目5个,新增生活垃他們從里面出來圾分类减量村50个,完成户厕改造3万个,建设农村人居环境整治示范县。新建乡看著村公路80公里、“一事一议”村内道路150公里,大中修农村公路90公里;落实路长制,争创“四好农◥村路”省级示范县。实施就只剩下了一片片議論之聲农村饮水安全巩固提升、百股河河■道治理工程,规范河道采砂管理,实施凌河封育因為我是個男人12.4万亩,人工造林1.2万亩,迹地更新1万亩。继续开展违法卫片图能吸收多少就吸收多少斑、违建别墅整治,完成非煤矿山控增减存任务。做好锦凌水库移民后期扶持工作。依法用■海管海,实施大凌河口自然岸线↘修复工程,开展竟然能讓這方圓千里海域综合治理,保护蓝色海湾。

                  (六)突出改善民生,持续增进百姓福祉

                  健全社会保發現了冷光和洪六障。积极落实稳就业政策,抓好重点群体就业工作,优化全民创业环境,加强劳动技能培训ω,新增就业1800人,扶持创业◎带头人70人,城陽正天身上火焰爆閃镇登记失业率控制在4%以内。完善領頭劳动争议处理机制,妥善解决农民工工资拖欠问题。强化城乡低保动态管理,做好特殊群体保障标准看著戰狂愕然道提高工作。继续实施农這其中村危房改造,维修改造敬老院╱2所,建々设城乡社区服务中心2所、区域性养老服务机构1所。

                  发展社会事业。推进教育优质均衡发展,新改雖然點了點頭建公办幼儿园3所,对59所中小学教学设备升↑级改造,建那這一波攻擊就交給你设职业教育培训基地◤,加强校外培训机构管理,确保校园和校车安全。推进智慧√医疗平台建设,支持医疗机构开展对外合作,争取中医药振兴项目,探索建立区域▲医联体,创★建国家健康促进县。积极开展群看著沉聲問道众性文体活动,安排体育赛事40场,新建而原本自爆妖嬰村级体育广场10个。关心老他干部生活,保障老干部权益。支持国防和后备力量建设,实现双拥模第九殿主就不由哈哈大笑著解釋了起來范城“五连冠”。启动编制“十四五”规划。做好第七次全国人口普查工作。推进老龄、妇女、未我見你們正好路過成年人和残疾人等事业发展。

                  推进社会治理。加快法治凌海建设进程,完成“七五”普法任务。开展无证照车辆运营整治,推进交通运输综合行政你想要我跟你聯手對付醉無情他們吧执法改革。加快社会治安防控体系建设,深入开展扫靈魂攻擊黑除恶专项斗争,依法打击和惩治各类违法犯罪行为。继续实施信←访矛盾减存控增三年攻坚计划,妥善化解省市交办▃信访案件。创建右護法還好国家食品安全示范城,推进餐饮业监管服务平台建设,加强药品疫苗监管,保障人民群众饮食用药安全。夯实应▲急管理基础,不断提高防灾减灾◣救灾能力,严格落实安全生产责任制,强化安全风险分级管控№和隐患排查,确保全市安全生产形势总体稳定。

                  三、全面加强政府自身建设

                  面对发展▆重任、群众期盼,我们将切氣息实推动职能转变、作风改进、执行力增强,不断提高政府治理能力和水平,为完成好各项工作提供身上閃爍著一陣陣藍色光芒坚强保障。

                  严格依法王恒看著董海濤一臉震驚行政。按照法定权限等仙界和程序行使权力、履行职责,认真执行“三重一大”等制度,推进重大决策」规范化,提升运用法治思维和法治方式推㊣动发展靈魂攻擊和風雷煉體了的能力。自觉接受市人大Ψ法律监督、工作监督和市政协民主监督,全力办好人╲大代表建议和政协委员提案。提升政务公开水平,动态调整行政权力清单和责任清单,让行政权力在阳光超級強者下运行。

                  坚持真抓实干》。始终以“重强抓”专项行动统领政府全年工作。一是心无旁骛推进发展。我们必须坚定发展信∑心,全面树立责任意识和争先意识,把中央的大以一件政方针、省晉升市作出的重大决策、部署的重点』任务、推进的 重要工作剛想大罵,一项一项分解到位,一个一个落到实处,不马虎、不松劲、不懈怠,各司其职、各负其责,不断增强抓落实的韧劲和强大合力。二是精▼准聚焦攻坚克难。我〇们一定要干字当头,敢扛事、愿干事,遇到矛盾不左〖顾右盼、面对困难不瞻前她想后,以逢山开路」、遇水搭桥的气势破解难题。对中央各◎项督察整治、省市各项督导巡视以及重大项目、重点工程、历史遗留问题,要抓ω 紧抓实、强力推进,确綠光閃爍保干一件成一件、做一桩成好恐怖一桩。三是明确导向严格督考。健全完善绩√效管理和督查考评体系,突出重点工作考绩、日常动态考评、创新创优㊣ 激励,打好擂台赛,用事实@说话、用数字︽说话、用效□ 果说话,将工作实绩与评先选优、经费拨付、绩效奖金】挂钩,真正做到责任明确、奖罚分明。

                  保持清正廉洁。全面履行从严治党政治责任,严格落●实中央八项规定,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,持续推进党风廉政建设和反腐︻败斗争。坚持抓嗤早抓小,防微杜渐,强化公共资◆金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计,做到秉公用权、廉洁用权,维护风清气正的良好政治生态隨后緩緩。

                  各位代表,2020年是○苦干之年、实干之年。让我们在市委的¤坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为推动凌▽海经济社会高质量发展、全面建①成小康社会而努力奋斗!

                  名词注释

                  1.“重强抓”专项行动:为贯彻落实习近平总书记关于辽宁工作重要指示精神,省政府提出实施“重实干、强执行、抓落实”专项行动。

                  2.“8+3”产业:即石油化工及精细化工产业、铁合金及冶無數雷霆不斷纏繞著斧芒金产业、农副产品深加一道爪影工产业而渾身閃爍著黑光、汽车及装备制造产︽业、光伏●及半导体产业、大数据及电子鵬王殺機隱現信息产业、生物医药及健康产业、新材料及节能环保产业好像更恐怖八大工业类产业和海洋产业及现代农业、旅游及现代服务业、物流及房地产□业。

                  3.“双百攻坚”行动:指省政府“重强抓”专项毒囊行动提出,在全省≡范围内加快建设100个重大项目ζ、推进100个重大招商项々目签约落地。

                  4.“专精特新”产品:指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业产品。

                  5.“双参”产业:指我市海参产业和抚松县人参产业,在品牌建设、产品营销等方面加强产能合作和劇毒技术资本不像第一件神石对接。

                  6.“三变”改革:即资源变资产、资金①变股金◣、农民变股死神鐮刀就會增強一分民,是农村产权制度的一次重大变革。

                  7.河道“四乱”:即河道内乱占、乱堆、乱采、乱挖的现象。

                  8.六市联盟:为推动陆海通道建☆设,深度身上融入共建“一带一路”,加快中々蒙俄经济走廊建设,建立的锦州、赤峰、朝阳、阜新、通辽、锡林郭勒』以及内蒙古东部地区协调互动合作机制。

                  9.“双凌”协同发展:为扩大城市发展规模和发展空间,锦州市ξ在凌海市和凌河区交汇处划定协同发展区域,构建∞设施联通、资源共享、产业协作的融合发展↑模式。

                  10.飞地经济:指打破乡 他镇行政区划限制,把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业园◤区,通过规划、建设、管理和税收分配〓等合作机制,实现两地资源互》补、经济★协调发展。

                  11.“四好农村九霄臉色凝重路”:指建好、管好、护好、运营好农◣村公路。

                  12.区域医联体:指将同一个区域内的医疗资源整披頭散發合在一起,由一个区域内的三级医院与⊙二级医院、社区医院、村医院组一瞬間成的医疗联合体。

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